yabo.com乐昌,一座被大自然深情拥抱的城市,中部大瑶山巍峨耸立,西部大东山云雾缭绕,东北部九峰山层峦叠嶂,72%的山地赋予了这座城市无尽的生机与活力。在这片2419.28平方公里的广袤土地上,“一主一副四组团、一带两轴多节点”的城镇空间规划蓝图徐徐展开,勾勒出乐昌未来发展的宏伟框架,城市融湾发展带如同一条金色纽带,连接着乐昌与更加广阔的未来。
回望往昔,乐昌的部分乡镇曾经交通不畅、风貌混杂、设施落后。自2018年起,一场轰轰烈烈的“139”行动逐渐改变了这一面貌。历经近五年深耕细作,乐昌市完成了乡镇(街道)的全面提升,昔日的破旧巷道换上了新装,杂乱无章的建筑风貌得到了统一规划,排水管网系统逐步完善,居民生活环境实现了质的飞跃。今日的乐昌,不仅“面子”光鲜亮丽,“里子”也同样温馨舒适,成为城乡融合发展的生动注脚。
随着《广东省委关于实施“百县千镇万村高质量发展工程”促进城乡区域协调发展的决定》的审议通过,乐昌市再次站在了新的历史起点上。面对新使命、新挑战,乐昌市不等不靠,以强化乡镇联城带村节点功能为核心,科学精准施策,推动乡镇差异化、品质化、特色化发展,在实施推进“百千万工程”伟大实践中书写下浓墨重彩一笔。
如今,一幅幅美丽圩镇建设的新画卷正在乐昌大地徐徐展开,众多乡镇成为展现乐昌魅力、促进高质量发展的亮丽名片。
日前,记者走进廊田镇街道两旁,一幕幕清新脱俗的景象跃然眼前:临街风光如洗,商铺门面错落有致,路面宽阔平坦,在蓝天白云下延展,犹如一条银色绸带,镶嵌在山林之间。
在廊田镇眼之所及的景象,正是乐昌市在推动乡镇差异化、特色化发展过程中取得的显著成效之一。由于各镇(街道)在经济、交通、产业等方面存在显著的差异性和独特性,乐昌市通过深入调研和科学划分,为每一个乡镇量身定制了差异化的发展目标和支持政策。
作为乐昌市的中心城区,乐城街道现代化城区配套服务设施的完善与高品质城区风貌的塑造,已使其成为城市发展的标杆。然而,乐昌市并未止步于此,如今更将乐城街道定位为该市高新产业创新引领地,这一战略定位,彰显了其在新时代背景下谋求高质量发展的坚定决心。
坪石镇作为中心镇具有一定人口规模,吸纳县域新增城镇人口能力较强,区位优势明显,地理位置优越,对外交通便捷,与县城有一定距离,有高等级公路直接连接,服务功能较为完善,在一定片区范围内处于中心地位,因此划分为中心镇,发展优先级较高,是目前韶关市唯一的按照小城市标准规划建设的中心镇试点。
在农业领域,长来镇、廊田镇、九峰镇特色农业产值占全镇农业总产值较高,农业从业农户数占农户总数比重较大,有望实现传统优势产业转型升级,因此划分为农业类专业镇,目标是长足发展战略性新兴产业,成为有较强影响力和竞争力的农业大镇。
北乡镇、黄圃镇、梅花镇在生态产品转化为生态资产方面具有一定基础和发展潜力,具有生态价值转化路径和实现机制,因此划分为绿色低碳特色镇,目标是充分挖掘和利用镇域资源,做精做强特色主导产业,实现特色产业立镇、强镇、富镇。
五山镇、庆云镇、大源镇、沙坪镇、三溪镇、云岩镇、白石镇、秀水镇、两江镇等乡镇被划分为普通镇,远期目标是建设成为具有完善综合服务功能、高品质人居环境、完善基础设施的美丽圩镇,公共服务水平有效提升,人居环境质量有效改善,为“三农”提供优质服务。针对差异化分类结果,乐昌市采取“一镇一方案”精准施策的办法编制建设工作方案,同时做好每个镇的建设规划编制工作,确保各镇码准发展格局,发挥出主导优势,各尽所能、各展所长。
在北乡镇这片肥沃的土地上,秋冬季节的阳光温柔地洒落在广袤的田野上,绘就了一幅马蹄丰收的美丽画卷。这里被誉为“中国马蹄之乡”,空气中弥漫着淡淡的泥土芬芳与马蹄特有的清甜气息,放眼望去,马蹄和芋头绿叶随风轻摆,仿佛在向辛勤耕耘的农人致以最诚挚的敬意。随着收获季节的来临,村民手持镰刀和锄头穿梭在田间地头,蕴含着丰富营养与甘甜汁水的马蹄和芋头被挖掘出来,仿佛是大自然对勤劳者最直接的奖赏。
在北乡这片约1.6万亩的马蹄田里,每一株马蹄都承载着村民的希望与梦想。得益于产业的蓬勃发展与持续壮大,北乡的马蹄与香芋产业蔚然成风,每年总产量高达3.25万吨,这一数字不仅彰显了北乡农业的实力与魅力,更是村民智慧与汗水的结晶。随着产业链的不断延伸与完善,村民的家庭人均存款收入也如同芝麻开花节节高,生活水平实现了质的飞跃,幸福指数持续攀升。
北乡镇位于乐昌市东北部,距离乐昌市区仅5公里,下辖8个村委会,85个自然村,户籍人口15313人,常住人口12777人。在这片总面积达93.6平方千米的土地上,耕地面积广阔,达到20111.75亩,而林地面积更是占据了7374.28公顷,为北乡镇的生态环境与农业发展提供了得天独厚的条件。2023年9月,乐昌市委、市政府更将目光投向了这片充满希望的土地,决定选取区位、产业基础较好的北乡镇作为省重点支持建设的典型镇。
自确定为省“百千万工程”典型镇以来,北乡镇集中力量强基补短,提升公共服务能力。以巩固基础设施为基础,补齐公服短板为重点,谋划入口节点建设项目、农贸市场提升项目、美丽河道提升项目等基础设施建设项目11个,基础设施项目总投资6976万元。
北乡镇还立足自身资源特色、产业基础和区位优势,大力发展富民兴村产业。通过动态谋划丹霞印象蜜峰高端民宿、铠迪食品加工厂、文化研学、食用菌等覆盖一、二、三产业的5个项目,总投资额达7283万元,为镇域经济注入了新的活力。
记者走在北乡镇特色风貌主街,错落有致的街路景观,正如当地群众所说的“开门见园”“出门见绿”的舒适观感;走进马蹄文化公园,留白增绿、见缝插绿、立体植绿等绿化方式,无不展现出“路畅、景美、人和”的绿化面貌;沿着美丽河边步道散步,两岸布种的杨柳和迎春花打造出“柳花”结合景观,让群众真正拥抱“水清岸绿”。
“北乡镇在2023年已经通过省指挥部城镇建设专班的考核评价,成为乐昌市打造出的第一个典型镇。在去年积累经验的基础上,2024年我们将再次拔锚启航,培育打造坪石镇、廊田镇、长来镇3个第二批典型镇。”乐昌市住建管理局分管负责人的话语中透露出乐昌市以点带面推进高质量发展的坚定决心。
在梅花镇的大坪村,阳光温柔地洒在蜿蜒的村道上,两旁是错落有致、白墙黛瓦的农舍,每一砖一瓦都透露着古朴与现代融合的韵味。村民们脸上洋溢着幸福的笑容,他们或忙碌于田间地头,或悠闲地坐在自家门前,享受着这份宁静与和谐。沿着村道深入,只见一条条干净整洁的小巷穿梭其间,昔日杂乱的柴堆、废弃的猪圈已不见踪影。不远处,一座座屋顶上安装着光伏板的农舍在阳光下熠熠生辉,在村中心,村民们围坐在一起,参与着“门前三包”卫生保洁积分制和“美丽小店”教育教学积分制的讨论。整个大坪村在“百千万工程”的推动下,正逐步展现出宜居宜业和美的崭新面貌。
“绿水青山就是金山银山”,这一理念在大坪村得到了生动地诠释。乐昌市深知加强垃圾、污水治理,营造宜居、绿色、人文、韧性的高品质生活空间,对于提升圩镇环境、改善群众生活、保护生态环境以及促进社会经济与环境的协调发展具有不可估量的意义,为此打出了“三高”牌高标准、高效率、高质量,全力推进“洁镇焕新,水蓝山青”的宏伟蓝图。
高起点谋划项目建设。在污水收集方面,乐昌通过统筹考虑镇村接合地带、镇政府驻地、中心村等人口居住集中区域,按照“应收尽收”的原则,重点提升管网覆盖率及接户率,加快完善收集管网,实现圩镇污水“雨污分流、清污分流”的目标;探索在居住分散地区应用分散治理模式,走资源化利用路径,加强农村生活污水治理与改厕工作互相衔接,努力在规划制定、工艺路线、工程建设、运行维护等各环节实现无缝对接。在垃圾处理方面,依托乐昌市城乡环卫一体化、北部垃圾南运、循环经济环保园等项目,稳健运行“村收集、镇转运、市处置”的生活垃圾收运、处置系统,乐昌市共配备各类环卫作业车辆183辆,垃圾中转箱22个,分类垃圾桶18276个,该市生活垃圾均通过垃圾焚烧发电进行处理,实现生活垃圾100%无害化处理。
高标准强化工程监管。在2020年以来53个圩镇提升项目建设圩镇污水管网54公里的基础上,2024年乐昌市再次启动廊田镇镇区老旧小区改造项目、乐昌市梅花镇“139+”美丽圩镇建设项目(二期)、坪石镇区老旧小区改造项目(二期)一标段等圩镇提升项目,将再新建雨污管网共计235.5公里,力求彻底实现圩镇生活污水零直排目标,有效加强了乡镇生活污水集中收集处理效能,综合整治“水环境”,全力打造人水和谐共生的水美圩镇。同时完成乐城街道、五山镇等9个老旧中转站提升改造,进一步提升城乡生活垃圾转运能力水平。在相关项目的建设过程中,监管部门督促施工队伍严格执行地下管线“三项制度”,坚持规范化施工,严把管材接口、检查井施工和沟槽回填等关键环节,筑牢原料关、抽检关、验收关,确保工程质量、施工安全万无一失。
高质量抓好长效运维。良好的人居环境关系着群众身有所居、心有所安,环境基础设施“三分建、七分管”,乐昌市督促各方运维公司全面做好镇区污水、镇区保洁运营工作,确保圩镇污水收集处置设施、垃圾转运设施适用、有用、好用、耐用。除了加强污水设施、垃圾等环保设施建设运维以外,2024年度乐昌市还引进了中建、中铁、中冶3家建筑业央企以包镇包村、连线连片等形式深度参与各镇的道路交通提升、园林绿化提升、文体中心建设、农贸市场提升、背街小巷提升、公厕改造等圩镇公共基础设施建设,并制定美丽圩镇基础设施长效管护机制,因地制宜提升镇区公共服务水平,补齐镇区公共服务短板。
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